Datum objave
01. 12. 2025
Zadeva
Obračun padavinske vode
Opis
Spoštovani,
1. Kot ustanoviteljica javnega podjetja Komunala javno podjetje d.o.o. Murska Sobota, ste na svojih sejah mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota obravnavali, potrjevali in sprejemali elaborate o oblikovanju cene izvajanja storitev javne službe odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode. Cena se je vsako leto zviševala (za primer vzeto začetno leto 2023 in končno leto 2025):
a) Za januar 2023:
• Odvajanje komunalne odpadne vode..m3..0,17470 brez DDV,
• Odvajanje padavinske odpadne vode..m3..0,17470 brez DDV,
• Čiščenje komunalne odpadne vode..m3..0,75500 brez DDV,
• Čiščenje padavinske odpadne vode..m3..0,64640 brez DDV.
b) Za junij 2025:
• Odvajanje komunalne odpadne vode..m3..0,23820 brez DDV,
• Odvajanje padavinske odpadne vode..m3..0,25610 brez DDV,
• Čiščenje komunalne odpadne vode..m3..1,22100 brez DDV,
• Čiščenje padavinske odpadne vode..m3..1,31670 brez DDV.
Povzetek (v dobrih dveh letih):
• odvajanje komunalne odpadne vode se je zvišalo za 36,36% (z 0,17470 EUR na 0,23820 EUR),
• odvajanje padavinske odpadne vode se je zvišalo za 46,59% (z 0,17470 EUR na 0,25610 EUR),
• čiščenje komunalnih odpadnih vod se je zvišalo za 61,72% (z 0,75500 EUR na 1,22100 EUR) in
• čiščenje padavinske odpadne vode se je zvišalo za 103,70% (z 0,64640 EUR na 1,31670 EUR).
Dejstvo je, da se je v letu 2023, cena odvajanja padavinske odpadne vode zvišala nad ceno odvajanja komunalne odpadne vode in v letu 2024, cena čiščenja padavinske odpadne vode zvišala nad ceno čiščenja komunalne odpadne vode (vse merska enota m3).
Zanima me vzrok in utemeljitev razlike dviga cen med čiščenjem padavinske odpadne vode (za 103,7%) in čiščenjem komunalne odpadne vode (za 61,72%). Prav tako razlike v dvigu cene med odvajanjem padavinske odpadne vode (za 46,59%) in odvajanjem komunalne odpadne vode (za 36,36%) v mešani kanalizacijski sistem.
2. Iz delovnega gradiva Mestne občine Murska Sobota (mestnemu svetu) za obravnavo na 13. redni seji (v mesecu juniju 2024), pri potrditvi Elaborata o oblikovanju cen izvajanja storitev javne službe odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v Mestni občini Murska Sobota (št.:05-063/2024-TZ, april 2024), je priložena razpredelnica »Primerjava cen GJS odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode po občinah«. Iz nje je razvidno, da velika večina občin v Republiki Sloveniji sploh ne zaračunava storitev za padavinske odpadne vode, če pa že zaračunavajo je le ta nekajkrat nižja od cene komunalne odpadne vode.
Razpredelnica je pomanjkljivo izdelana in ne izkazuje vseh podatkov/postavk navedenih na računih, ki jih prejemamo in plačujemo. Zaradi korektnega obveščanja občanov MO Murska Sobota, vas prosim za dopolnitev in javno objavo razpredelnice z rubriki čiščenja komunalne odpadne vode in čiščenja padavinske odpadne vode. Nisem zasledil, če je bila razpredelnica izdelana in objavljena, z vsemi aktualnimi podatki, za leto 2025.
Hvala za vaš odgovor.
Zahvaljujemo se vam za skrbno pripravljena vprašanja in pošiljamo naš odgovor na vaša vprašanja, pripravljen skupaj z javnim podjetjem Komunala d.o.o.
Odgovor k tč. 1:
Elaborat za določitev cen izvajanja javne službe odvajanja in čiščenja odpadne vode in omrežnina se izdela na podlagi določil Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen občinskih gospodarskih javnih služb (Ur. l. RS 87/2012 in spremembe). Navedene cene, ki so veljale še v januarju 2023 so bile potrjene v letu 2017, uredba pa določa, da se med potrjeno ceno in preteklim obračunskim obdobjem mora v elaboratu ugotavljati razlika med cenama in le-ta upoštevati pri izračunu predračunske cene za naslednje obdobje. Na izračun cene izvajanja javne službe vplivajo stroški, ki nastajajo pri upravljanju sistema odvajanja, količina prodane vode oz. količina padavinske vode s streh, prihodki od posebnih storitev in poračun preteklih let. Stroški se med odvajanjem komunalne odpadne vode in odvajanjem padavinske vode delijo sorazmerno glede na količino. Odbitek prihodkov od posebnih storitev se upošteva pri komunalni odpadni vodi in vpliva na nižjo ceno. Vsi podatki, ki se uporabijo za izračun cene so vsako leto revidirani s strani neodvisnega pooblaščenega revizorja.
Odgovor k tč. 2:
Uredba o metodologiji za oblikovanje cen občinskih gospodarskih javnih služb (Ur. l. RS 87/2012 in spremembe) določa, da se v okviru javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ločeno oblikujejo in obračunavajo cene za naslednje storitve javne službe:
- odvajanje komunalne odpadne vode in padavinske odpadne vode z javnih površin,
- odvajanje padavinske odpadne vode s streh,
- storitve, povezane z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami,
- čiščenje komunalne odpadne vode in padavinske odpadne vode z javnih površin in
- čiščenje padavinske odpadne vode s streh.
Elaborati se izdelajo posebej za odvajanje odpadne vode in posebej za čiščenje odpadne vode, tako sta tudi razpredelnici s primerjavo cen v različnih gradivih.
Padavinska odpadna voda je del občinske javne službe, toda nekatere občine je ne zaračunavajo kot ločeno postavko ali pa je ločeno ne prikazujejo v cenikih, vendar pa to ne pomeni, da občani teh občin ne plačujejo stroškov ravnanja s padavinsko odpadno vodo.
Inštitut za javne službe vsako leto izdela Primerjalno analizo izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, kjer pregledajo, primerjajo in analizirajo cene in stroške na podlagi različnih parametrov. Za leto 2024 (vključenih je bilo 44 izvajalcev, ki pokrivajo 111 občin) je po tej analizi cena izvajanja javne službe odvajanja odpadne vode v MOMS bila druga najnižja v Sloveniji.